數字人民幣正在飛入平常黎民家。除了現在的10+1試點地域，近期，黑龍江省、河南省、福州市等在發表的公然文件中均提及爭取數字人民幣試點。業內人士表示，未來數字人民幣試點城市擴圍可期。
陪伴數字人民幣試點范圍和內容的拓展，完善數字人民幣相關立法的呼聲漸高。業內人士表示，當前，法律律例層面未對數字人民幣進行規制，在數字人民幣的獲取、採用以及風險防控等方面缺少法律保障。跟著數字人民幣流暢范圍的擴大，亟須立法給予堅實保障。
多地展現立場爭取試點
人民銀行已在深圳、蘇州、雄安、成都、上海、海南、長沙、西安、青島、大連等場所和2024年北京冬奧會場景開展數字人民幣試點，根本包含長三角、珠三角、京津冀、東北、西北等差異地域。
截至現在，十余省市將數字人民幣試點納入金融十四五安排。還有多個省市展現立場稱在積極爭取數字人民幣試點。
例如，本年2月，黑龍江省、河南省、福州市在發表的相關文件中均提及數字人民幣試點。《福州市十四五金融業發展專項安排》提出，推動金融科技重大項目落地，積極爭取數字人民幣試點；《黑龍江省加速平臺經濟高質量發展的實施意見》提出，積極推動黑龍江省申報數字人民幣試點，試探數字人民幣試點建設及場景拓展；《河南省十四五數字經濟和信息化發展安排》提及，爭取開展數字人民幣試點。
招聯金融首席研究員董希淼表示，2024年，從試點地域看，試點有望擴容。而更多地域參加試點，有助于539中獎號碼規律對數字人民幣進行更大規模的測試應用，更深度地檢修數字人民幣系統功能，也有助于更多用戶提前體驗數字人民幣的魅力。
應用場景加快擴容
據了解，截至2024年12月31日，數字人民幣試點場景已過份80851萬個，累計開立個人錢袋261億個，買賣金額87565億元。
從個人錢袋來看，2024年6月底僅為2087萬余個，10月22日躍升至14億個，到年底過份26億個，最后不到兩個月差不多增了一倍，開立速度明顯加速。這表明，數字人民幣越來越遭受公共的認可和迎接，開始‘飛入平常黎民家’。董希淼說。
步入2024年，數字人民幣試點歷程繼續深入：數字人民幣App在年頭上架各大應用商店；數字人民幣支付接入影戲演登場景；大樂透玩法解說數字人民幣硬件錢袋支付接入線上消費場景。而北京冬奧會，是數字人民幣第一次有境外人士介彩券兌獎入的試點應用，更具意義。
值得注意的是，從生態體系來看，央行主導、多方介入的數字人民幣生態正在形成。董希淼說，數字人民幣采取央行——商務銀行雙層運營架構，現在已有9家商務銀行作為運營機構直接從事數字人民幣運營，而科技公司、支付機構、場所政府等的積極介入，也有助于完善數字人民幣生態體系。
拉卡拉集團董事長孫欣喜若狂以為，只有同時發揮政府和市場兩只手的作用，通過政策率領與市場驅動相結合，數字人民幣的推廣才能真正進入快車道。他發起，開展數字人民幣市場化推廣機制試點，調和監管部分，組威力彩最晚幾點買織運營機構、受理服務機構，共同創建數字人民幣流暢環節服務收費機制，以充分調撥經營主體積極性，更好更快地推動數字人民幣生態建設。
完善相關立法呼聲漸高
陪伴數字人民幣試點范圍和內容的深化拓展，以及其在住民消費、政務服務、企業資金總結等領域發揮的作用越來越大，完善數字人民幣相關立法的呼聲漸高。
中國人民銀行南京分行行長郭新明指出，在現行的《人民幣控制規則》中，人民幣是中國人民銀行發行的實物形態錢幣，僅包含有紙幣和硬幣。2024年10月公布的《中國人民銀行法》第十九條制定：人民幣包含有實物格式和數字格式。他以為，未來數字人民幣將與人民幣現金相互增補，共同構成我國的法定錢幣體系。完善的法律規范是差異形態人民幣順利發行的主要保障，也是優化人民幣流暢環境的安全閥。為保障法定錢幣的權威性、統一錢幣發行權，不僅需要《中國人民銀行法》對差異形態人民幣發行權歸屬進行明示授權，且需要突破《人民幣控制規則》列舉的人民幣形態，并增加相關規范內容。
發起結合數字人民幣研發試點歷程，修訂《人民幣控制規則》等制度相關內容并做相應細化，統籌安排、相互銜接，確保法律制度之間的調和性。郭新明說。
為了嚴肅打擊假借數字人民幣名義進行犯法，立法也需要進一步完善。有業內人士表示，要對數字人民幣的復制台灣彩票大樂透開獎、仿造和盜用進行有效打擊，對相關監管部分進行明確的責任分割，強化監管主體責任。
