網售藥品，在線問診的老中醫，現實中并無其人；執業醫師資格證、醫療機構執業允許證，均是用圖片處理軟件P出來的；冒用食物生產批號生產藥品，竟然一路綠燈；一年多時間，就有6000人上當……寧夏銀川市金鳳區人民法院近日審結的一起生產、銷售假藥案，曝光出網絡藥品銷售中存在的諸多疑問。
網絡銷售藥品因方便、省錢而廣受迎接。早在2024年，我國網上藥店銷售額已達1251億元，且市場規模仍在連續不斷擴大。但監管體系尚不能與高速發展的網絡藥品銷售市場相安適，亟需通過升級監管專業、加強技術人員部署、壓實第三方平臺責任等方式，切實保障人民群眾生命康健。
從事煤礦經營的老板，搖身一變開起了網上藥店
2024年5月，深圳市民歐陽先生在網上看到一則藥品廣告，廣告宣稱有正規經營資質，藥品途經五至七年臨床驗證，療效顯著。于是他添加了廣告上附的銀川市黃氏中醫診所黃醫生號。黃醫生稱數十天可治好歐陽先生的病，并提出需先繳納定金，后寄送藥品，用藥三日后在線復診。
歐陽先生繳納定金后，很快接收快遞來的40小袋藥品，付款118威力彩開獎號碼記錄6元。服用三天后，他感覺并無功效，還出現頭暈癥狀。查問黃醫生，卻發明對方已將自己拉黑。于是歐陽先生向銀川市衛生監視所舉報。
接到行政執法部分提供的線索后，銀川市公安局環境和食物藥品安全保護分局開展了為期三個多月的偵查，很快打掉了位于寧夏銀川和廣西南寧的制售窩點，并于2024年7月底將14名嫌疑人抓捕歸案。經查訪，這個犯法團伙通過互聯網，已將假藥賣向全國20多個省區市和境外國家，受害者逾6000人，涉案金額1300余萬元。
據公安機關查證，該案主犯李某賢本來從事煤礦經營生意，他和女友丁某看到網上有人賣補腎類藥物，利潤很高，便萌生了經營這個生意的念頭。
李某賢出資30萬元，由丁某找到熟人段某霞，用其地位注冊了和義升輝電子商業有限公司，但該公司并不具備食物和藥品生產、經銷資質。隨后，丁某又聯系上在廣西一家藥企工作的朋友鄭某敏，查問是抵賴識可生產男人補腎養腎中成藥的人。鄭某敏向丁某推薦了自稱家傳老中醫、實際并無執業醫師資質的黃某。
黃某曾在一家中醫館幫做小兒推拿和哺乳產后護理等工作。他通過查找書籍、資料，配制了一種藥方，并在網上找到安徽一家生產袋沏茶的企業股東鄧某，請其幫忙采購中藥、加工成袋沏茶。鄧某所在企業并無加工藥品資質，但他為了掙錢，在自家鄰近的市場買齊中藥材，請人幫忙粉碎，加工成半成品后郵寄給黃某。黃某雇人加工、包裝藥品，在外包裝上印上鄧某所在食物企業生產批號和資質后，快遞給丁某。丁某設計了九種差異品名的包裝，如仲杞山參野生肉桂等，宣傳的療效差異，實則都是同一種藥品。
為推廣藥品，丁某找人在第三方網站發表產品廣告，并通過圖片處理等專業，在廣告中附上用軟件P出來的黃玉霞執業醫師資格證和銀川市黃氏中醫診所虛假門頭照片。
隨后，李某賢等人雇傭了10名并無藥品銷售資質的銷售員，給每人配發一臺電腦和4部以上手機，每部手機都注冊了差異的號。當有人添加廣告所附號問診購藥時，銷售員就用訓練習得的話術應答。
據銷售員田某財供述，銷售重要是以黃醫生名義，依據話術單，針對差異男人性性能障礙疑問進行謎底，再對癥開出一種或幾種品名差異、內容實在毫無分別的藥。假如有顧客懷疑是假藥，就將其拉黑。大樂透如何對獎丁某、段某霞等人還提醒，聊天時盡量用語音而不要用文字，尤其是不用陽痿早泄中藥等名詞，以防被網監查到；為避免風險，也不要向患有心腦血管疾病者售藥。
瀏覽梳理中國裁判文書網和近期相關發明，此類假藥案近兩年屢有發作。此案主犯也是在平臺看到他人售賣補腎藥物盈利高，才動了這一念頭。除了、、微博等社交平臺，不法分子還在淘寶、拼多多、閑魚等電商平臺售賣假劣藥，以食物名義售賣添加犯禁藥品的減肥膠囊等。
看都看不到，怎麼管？
查訪發明，比年來，跟著藥品網絡銷售市場迅猛發展，現行藥品銷售監管體系面對種種挑戰。
寧夏藥品監視控制局藥品流暢監管處處長黑生虎說，寧夏全區現在擔當藥品、化妝品和醫療器械監管的人員60余人，而全區僅經銷藥品的企業、機構就逾9000家，線下監管已經疲于奔命。寧夏全區具備藥品檢測才幹的行政機構只有一兩家，檢測設施和專業也較為落后。
據了解，現在，寧夏線上藥品監管是以簽訂合同的格式，委托國家藥品監視控制局南邊醫藥經濟研究所每月形成監測教導，發明違法違規線索后移交稽查部分線下查處。但能被監測到的都是存案過的正當經營企業，違法經營者看都看不到，怎麼管？黑生虎說。
此外，針對特定群體銷售的假藥具有隱蔽性，不少藥品打著保健食物名義售賣，定性難。許多假藥吃不好也吃不壞，尤其像壯陽類藥物，一般的消費者也不愿投訴，給執法造成很大難題。銀川市公安局環食藥分局法制大隊民警杜鵬說。
回訪報案人歐陽先生。他說，自己之所以上當受騙，一方面是以為此類疾病不便聲張，不愿通過正規渠道看病買藥；另一方面也是看到網頁上有黃醫生執業資格證，感到可靠。
在網上仿造虛假證件，成本極度低，有特定需求的消費者很容易上當受騙。銀川市環食藥分局法制大隊民警杜鵬說大樂透開獎號碼，假藥案具有隱蔽性，所針對的特定群體重要是患有男科疾病、風濕類疾病等頑疾者，賣添加犯禁藥品的減肥藥的更多，基本查不過來。
第三方平臺企業大多在廣東、浙江等經濟發達省份。那些地域此類案件會合，我們鞭長莫及，跨區域查訪難度很大。杜鵬說。
杜鵬說，假藥網絡流暢軌跡不容易查證，難以向第三方平臺追責。在銀川這起制售假藥案中，收取高額費用幫犯法分子推廣虛假廣告的第三方平臺，明顯違背了廣告法、電子商業法中的相關制定。然而，在執法人員向廣州市市場監視控制局移交線索時，發明因李某賢等人被捕，廣告費數月未繳納，廣告公司已將相威力彩包牌流程關廣告下架，涉案證據已無法查證，只能不了了之。
盡快將藥品銷售互聯網裝進法網
網絡銷售藥品因方便、省錢而廣受迎接。艾瑞咨詢發表的《中國住民購藥調研白皮書》顯示，有近九成住民表示愿意在電商平臺購藥。
業內專家及下層執法人員以為，當前的藥品監管體系尚不能與高速發展的網絡藥品銷售市場相安適，亟需通過升級監管專業、加強技術人員部署、壓實第三方平臺責任等方式，將藥品銷售網絡納入法網，切實保障人民群眾生命康健。
黑生虎、杜鵬等人發起，應支援各地創建健全網絡藥品銷售監管機構，充滿技術監測氣力；同時，各地監管機構和司法機關應加強跨地區協作，以應對日益增加的網絡跨地區犯法。
很多網絡非法售藥者都是通過第三方平臺推廣產品。黑生虎發起，監管機構要加強與、微博、、淘寶、拼今彩539 號碼預測多多等平臺的對接，利用第三方平臺大數據監測到的線索進行精準打擊。
專家發起，為壓實第三方平臺責任，還可試探創建第三方平臺先行賠付模式，一旦出現假劣藥、犯禁藥，由第三方平臺率先賠付消費者，促使平臺提高入駐門檻。
群眾是遏制網售假藥犯法的主要氣力。黑生虎說，群眾應掌握根本的藥品甄別才幹，學會在國家藥品監視控制局官網上查詢藥品生產批號、資質等，并盡量通過正規渠道看病、購藥，發明犯法線索及時舉報。
