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國家市場監視控制總局近日公布《互聯網廣告控制設法》，明確廣告投放嚴禁缺失關閉標志，不得設立倒計時解散才能關閉廣告的限制，不得關閉后繼續彈出廣告等。
近日，國家市場監視控制總局公布《互聯網廣告六合彩玩法種類控制設法》，向社會公然征求意見。《征求意見稿》回應社會關切，對互聯網廣告經營者、發表者以及提供互聯網信息服務的平臺經營者提出明確要求。
針對互聯網彈窗廣告一鍵關閉頗費周折現象，《征求意見稿》特別提出了辦理方案：廣告投放嚴禁缺失關閉標志，不得設立倒計時解散才能關閉廣告的限制，不得關閉后繼續彈出廣告等。
廣告彈窗必要一鍵關閉
互聯網頁刮刮樂彩票面上的彈窗廣告幾乎無處不在，想一鍵關閉不是件容易的事。
通過百度搜索，打開了名為影戲資訊的一家網站。首要映入眼簾的是三四塊像補丁般的游戲內容的彈窗廣告，幾乎蓋住住想要瀏覽的信息。費了好大的勁，終于在令人目炫繚亂的廣告宣傳語和連續不斷變換閃動的畫面邊角處，找到了不易發明的關閉圖標，并且點擊鼠標要穩準狠，稍有差池就會不提防點開這些廣告頁面。更有甚者，就算按了廣告彈窗的關閉按鈕，也不能立刻關掉彈窗，而是在廣告播放了5秒鐘之后，才能耽擱關閉。這些網絡廣告投放的伎倆，讓遠大網友不堪其擾。
針對上述疑問，《征求意見稿》明確提出，以啟動播放、視頻插播、彈出等格式發表的互聯網廣告，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。一系列陰礙一鍵關閉的行為將被明令不准，例如，台灣彩券 b套餐不得出現沒有關閉標志或者需要倒計時解散才能關閉的場合；不得出現關閉標志虛假、不可明晰辨認或定位的場合；不得出現單個廣告的關閉，須經兩次以上點擊才能關閉的場合；不得出目前瀏覽同一頁面過程中，關閉后繼續彈出廣告的場合。
同時，互聯網廣告應當具有可辨別性，能夠使消費者辨明其為廣告。通過互聯網前言，以競價排名、、經驗分享、消費測評等格式，或者附加購物鏈接的其他格式推銷商品、服務的，應當顯著標明廣告。
此外，《征求意見稿》還提出，不得以誘騙、誤導方式誘採用戶點擊廣告。未經用戶批准或者請求，不得在用戶發送的電子郵件或者互聯網實時通信信息中附加廣告或者廣告鏈接，不得向其交通工具、導航設施、智能家電等發送互聯網廣告。不得在用戶搜索政務服務網站以及相關應用程序時插入廣告。
不得發表校外訓練廣告
《征求意見稿》進一步壓實了互聯網廣告經營者、發表者或平臺的相關責任。
《征求意見稿》提出，互聯網廣告經營者、發表者應當依照國家有關制定，創建健全互聯網廣告業務的承接登記、審核、檔案控制制度；查驗有關廣告證明文件，核對廣告內容，對內容不符、應贏得而未贏得行政允許或者其他證明文件不全的廣告，不得提供設計、制作、代理服務，不得發表。利用算法推薦等方式發表互聯網廣告，其投放程序的后臺數據屬于互聯網廣告業務檔案。互聯網廣告業務檔案及有關證明文件保留時間自廣告密布行為終止之日起不少于3年。
《征求意見稿》還明確了不准在互聯網發表廣告的幾種情境：醫療、藥品、特殊醫學用途配方食物、醫療器械、農藥、獸藥、保健食物廣告等法律、行政律例制定須經廣告審查機大樂透 掃描關進行審查的特殊商品或者服務的廣告，未經審查，不得發表；法律、行政律例制定不准生產、銷售的產品或者提供的服務，以及不准發表廣告的商品或者服務，任何單位或者個人不得利用互聯網設計、制作、代理、發表廣告；不得利用互聯網發表處方藥和煙草廣告。
《征求意見稿》還專門就互聯網校外訓練廣告的疑問作出制定，明確提出不得利用互聯網發表面向中小學、幼兒園的校外訓練廣告。不得利用針對未成年人的網站、網頁、互聯網應用程序等互聯網前言發表醫療、藥品、保健食物、醫療器械、化妝品、酒類、美容廣告以及不利于未成年人身心康健的網絡游戲廣告。
大力治理網絡廣告亂象
加強互聯網廣告規范控制，從本年年頭就已露出跡象。一系列規范平臺經濟、治理互聯網廣告亂象的文件、措施在本年密集出臺。
本年4月，市場監管總局會同中心網信辦、稅務總局召開了互聯網平臺企業行政傳授會，與會34家互聯網平臺企業簽署了《依法合規經營允諾》。值得注意的是，這些互聯網平臺企業在簽署的允諾中，幾乎都提到自覺維護互聯網廣告市場秩序，如依律例范廣告經營活動、完善廣告監測機制、加強平臺內廣告審核、嚴格規范廣告密布行為、注意廣告導向、杜絕虛假宣傳和鄙俗內容。
本年8月，市場監管總局發表《醫療美容廣告執法指南》，在醫療美容互聯網廣告方面提出九條紅線制定。
本年10月，市場監管總局發表一批醫美領域不合法競爭代表案例，此中一半以上案例涉及通過互聯網平臺渠道發表違法廣告宣傳。
本年11月，《醫療美容廣告執法指南》正式出臺，明確醫療美容廣告監管重點，強調平臺經營者責任。
緊接著市場監管總局等部分聯盟印發《關于做好校外訓練廣告管控的告訴》，要求全面清理校外訓練廣告市場，此中包含有平臺自查整改，進一步完善廣告密布審核制度。對于未按期自行整改的，依法從重處罰。
中心民族大學法學院教授熊文釗解析指出，現在互聯網廣告在廣告格式、經營模式、投放方式等方面連續不斷發展變化，從電腦端進一步向挪動端擴展，多樣性、多元性、廣泛性的特征更趨明顯。據業內不完全統計，今彩539必出號碼2024年我國電商平臺互聯網廣告增長1726%，客觀上要求進一步壓實各類平臺、廣告經營者的控制責任。《征求意見稿》針對互聯網廣告環節多、鏈條長、主體復雜、監管難度大等特點，提出了許多可操縱性強的措施。比如《征求意見稿》提出的要紀實、保留廣告主和互聯網廣告經營者、廣告密布者的名稱、地址、聯系方式等信息，相關信息紀實保留時間自信息服務提供行為終止之日起不少于三年的制定，對于創建有效的投訴、舉報受理、處置機制是極度有利的，從長遠看，互聯網廣告亂象會連續不斷得到規范治理。
