2月11日，證監會發表稱，為進一步便利跨境投融資、促進要素資本的環球化部署，推進資源市場制度型開放，對《關于上海證券買賣所與倫敦證券買賣所互聯互通存托憑證業務的監管制定》進行修訂，修訂后名稱定為《境內外證券買賣所互聯互通存托憑證業務監管制定》。
互聯互通存托憑證業務，是指符合前提的在境外證券買賣所上市的境外根基證券發行人在境內發行存托憑證并在境內證券買賣所主板上市，以及符合前提的在境內證券買賣所上市的境內上市公司在境外發行存托憑證并在境外證券買賣所上市。拓展優化境內外資源市場互聯互通機制，是推進制度刮刮樂中獎新聞型開放的務實舉措，有利于拓寬雙向六合彩開獎流程融資渠道，支援企業依法依規用好內地國際兩個市場、兩種資本融資發展，提高中國資源市場服務實體經濟的才幹和國際競爭力，為境內外投資者提供更為豐富的投資品種。
據悉，自2024年10月《監管制定》發表以來，已有華泰證券等4家上交所上市公司完威力彩頭獎中獎號碼工環球存托憑證發行并在倫交所上市，募集資金共計584億美元，對拓寬雙向融資渠道、服務實體經濟不亂康健發展發揮了主要作用。
在滬倫通業務開展過程中，市場機構和潛在發行人提出了新的需求，比如，適用范圍較窄，現在互聯互通存托憑證業務僅適用于上交所和倫交所上市公司，其他有意向的境內外上市公司無法介入；未對融資型中國存托憑證作出規劃；在境內外上市公司監管條例和實踐存在客觀不同的場合下，需要對信息披露等連續監管要求作出調換。此外，新證券法實施后，需調換《監管制定》相關內容以符合證券法要求。
《監管制定》的修訂拓展了介入互聯互通存托憑證業務境內外證券買賣所范圍，重要包含有以下內容：一是拓展適用范圍，境內方面，將知交所符合前提的上市公司納入，境外方面，從英國拓展到瑞士、德國市場；二是許可境外根基證券發行人融資，并采用市場化詢價機規定價；三是優化連續監管規劃，在年報披露內容、權益變動披露義務等連續監管方面作出更為優化和敏捷的制度規劃。
專家表示，《監管制定》的修訂能夠推動我國滬深證券買賣所的國際化，便利內地外機構、企業、家庭的跨境投融資，從而提拔我國資源市場的國際陰礙力，推動國際資源服務中國實體經濟建設，促進資源要素資本進行環球優化部署。
在滬倫通的根基和經驗上，我國推動滬深和歐洲有關證券買賣所有序拓展互聯互通存托憑證業務。此次互聯互通存托憑證業務拓展是漸進式發展，也是金融開放的有力舉措。南開大學金融發展研究院院長田利輝表示，境內企業能夠在英國、德國、瑞士發行環球存托憑證，這能夠有力提拔我國境內企業在歐洲的認可度和陰礙力。這也意味著符合赴境外發行CDR前提的上市公司范圍進一步擴大，我國優質上市公司融資平臺獲得拓展。同時，許可境外發行人參考注冊制條例發行CDR，采取市場化詢價機規定價，為境外根基證券發行人的境內融資提供了便利。這一在境內和境外的雙擴展為內地外資源市場帶來了更多優質的上市公司資產，擴展了投資者的選擇空間。
川財證券首席經濟學家陳靂表示：存托憑證業務是資源市場國際化的主要手段之一，滬倫通打下了優良的根基，接下來再進一步拓展買賣國別層面，知交所納入了瑞士和德國，進一步拓展了市場范圍。此外，互聯互通業務的大發展，有利于國際市場的資源雙向流動，更體現了內地市場的開放力度，跟著條例的修訂，市場活潑度有望進一步提拔，同時為相關業務提供了更精確的指引和便捷度。
專家以為，此次互聯互通存托憑證業務拓展采用市場化詢價機規定價能夠促進我國資源市場的公允定價，優化資本部署，我國資源市場將會繼續通過多種路徑逐漸擴大開放，包含有互聯互通額度的擴大、外資中介機構準入的增多和合資、外資企業上市的進展。
值得關注的是，在境外根基證券發行人信息披露和連續監管方面，《監管制定》進行了改動完善。據介紹，境外根基證券發行人信息披露和連續監管要求，總體上實行與創造企業試點中境外已上市紅籌企業相同的尺度。在年報披露方面大樂透中獎概率，許可境外根基證券發行人沿威力彩加碼號碼用境外現行年報在境內披露，同時說明境外現行年報與《公然發行證券的公司信息披露內容與形式準則第2號——年度教導的內容與形式》的重要不同，及對投資者投資決策的陰礙，并禮聘律師事務所就上述重要不同出具法律意見。在管帳準則方面，對采用等效管帳準則的境外根基證券發行人，許可其采用依據等效管帳準則編輯的財務數據算計相關財務指標。在權益變動及收購的信息披露義務等方面，依照境外投資者是否持有中國存托憑證進行分辨，持有中國存托憑證的應依照境內法律律例制定推行相關義務。證監會講話人介紹，下一步，證監會、滬深證券買賣所將依照新監管制定等做好境內外證券買賣所互聯互通存托憑證業務服務和監管工作，以高程度開放促進實體經濟高質量發展。
