近日,第十三屆全國人大常委會第三十二次會議對《中華人民共和國公司法》進行了審議,并向社會公然征求意見。在保衛中小投資者方面,修訂草案強化控股股東和經營控制人員的責任,完善董事、監事、高等控制人員忠實義務和勤勉義務樂透號碼分析的具體內容。
此輪修訂是在現行公司法根本框架和重要制度的根基上作系統改動。維持現行公司法框架結構、根本制度不亂,維護法律制度的持續性、不亂性,減低制度轉換成本;同時,安適經濟社會發展變化的新形勢新要求,針對實踐中的突出疑問和制度短板,對現行公司法作系統的改動完善。修訂草案共15章260條,在現行公司法13章218條的根基上,實質新增和改動70條左右。
具體來看,修訂草案在現行公司法關于國有獨資公司專節的根基上,設國家出資公司的特別制定專章,將適用范圍由國有獨資有限責任公司,擴大到國有獨資、國有控股的有限責任公司、股份有限公司,明確國家出資公司由國有資產監視控制機構等依據授權典型本級政府推行出資人職責;推行出資人職責的機構就主要的國家出資公司的重大事項作出有關決意前,應當報本級政府批準;國家出資公司應當依法創建健全內部監視控制春風險管理制度,加強國有獨資公司董事會建設,要求國有獨資公司董事會成員中外部董事應當過份半數;并在董事會中建置審計委員會等專門委員會,同時不再設監事會。
修訂草案還在連續優化營商環境革新成績方面下功夫,完善公司登記制度,進一步簡便公司設立和退出。一是新設公司登記一章,明確公司設立登記、改變登記、注銷登記的事項和程序;同時要求公司登記機關優化登記流程威力彩開獎號碼記錄,提高登記效率和便利化程度。二是充分利用信息化建設成績,明確電子營業牌照、通過統一的企業信息公示系統發表公告、采用電子通信方式作出議決的法律效力。三是擴大可用作出資的財產范圍,明確股權、債權可以作價出資;放寬一人有限責任公司設立等限制,并許可設立一人股份有限公司。四是完善公司清算制度,強化清算義務人和清算組成員的義務和責任;增加制定,經全體股東對債務推行作出允諾,可以通過簡略程序注銷登記。
在保衛中小投資者方面,修訂草案強化控股股東和經營控制人員的責任。完善董事威力彩開獎直播、監事、高彩卷行幾點開等控制人員忠實義務和勤勉義務的具體內容;加強對關聯買賣的規范,擴大關聯人的范圍,增加關聯買賣教導義務和回避表決條例。強化董事、監事、高等控制人員維護公司資源充滿的責任,包含有:股東欠繳出資和抽逃出資,違背本律例定分配利潤和減少注冊資源,以及違背本律例定為他人贏得本公司股份提供財務資助時,上述人員的補償責任。
同時,增加董事、高等控制人員執行職務,因居心或者重大過失,給他人造成妨害的,應當與公司蒙受連帶責任的制定。針對實踐中控股股東、實際管理人濫用管理身份侵害公司及中小股東權益的突出疑問,借鑒一些國家法律制定,明確公司的控股股東、實際管理人利用其對公司的陰礙,指使董事、高等控制人員從事妨害公司長539開獎專區處或者股東長處的行為,給公司或者股東造成損失的,與該董事、高等控制人員蒙受連帶責任。
在市場關注的獨立董事制定方面,現行公司法對獨立董事的制定只有一條,且只有一句話,即第122條制定,上市公司設獨立董事,具體設法由國務院制定。修訂草案把具體設法由國務院制定刪除,增加了獨立董事不得在上市公司擔任除董事以外的其他職務,且不得與上市公司存在任何可能陰礙其獨立客觀判定的關系。