朱慧卿作
依據《中華人民共和國反不合法競爭法》《中華人民共和國電子商業法》等法律，國家市場監視控制總局近日發表《不准網絡不合法競爭行為制定》，對虛假宣傳、惡意不兼容等行為進一步監管。業內人士表示，該意見稿將大力保衛經營者及消費者正當權益，有力規范市場公正競爭行為，促進數字經濟連續康健發展。
不准網絡虛假宣傳
全臉激活膠原蛋白、提拉緊致淡紋功效巨明顯堅定用一個月，就相當于打一次熱瑪吉……上年底，某網紅主播曾在淘寶直播平臺上如此宣傳一款美容儀。然而，此中所言熱瑪吉是對皮膚起拉伸緊致功效的醫美項目，在定價、性能、功效等方面皆與美容儀存在較大不同，在無事實根據場合下將兩者進行對比，易誤導消費者。近日，上海市長寧區市場監管局向該主播的關聯公司送達行政處罰聽證示知書，對當事人罰款30萬元。
比年來，全國各地出現格式多樣的網絡虛假宣傳事件。比如話術含混含糊，致採用戶誤購冒充商品；躲避用戶差評，或通過好評返現、返紅包，增加產品評價頁好評量；銷售數據造假也頻頻發作。
漢坤律師事務所律師解石坡對說：雷同行為并非新鮮事物，而是傳統線下不合法競爭行為在網絡經營中的延伸，只是借助互聯網領域的商務模式、專業手段或數據優勢，有一些新的表現格式。基于此，《不准網絡不合法競爭行為制定》在第二章網絡競爭行為一般規范、第三章不准利用專業手段實施妨礙攙和等不合法競爭行為，以及第四章不准利用專業手段實施其他網絡不合法競爭行為對網絡世界里繁多復雜的各種不合法競爭行為進行了列舉和歸類。
制止二選一行為
本年4月，國家市場監管總局公布對某頭部互聯網公司的反壟斷《行政處罰決意書》《行政傳授書》，對該公司濫用中國境內網絡零售老虎機玩法類型平臺服務市場的掌控身份實施二選一行為，處以182億元人民幣罰款。
同樣在4月，某外賣平臺也因實施二選一等涉嫌壟斷行為pt 老虎機，接納國家市場監管總局立案查訪。據了解，商家與該平臺為獨家合作，傭金抽成18%，不簽則為23%。商家一般選擇抽成較低的選項，即獨家合作，在此場合下再入駐其他平臺就會遭到提高起送代價、屏蔽店鋪、流量沉底、改動配送范圍等懲戒。
解石坡辯白，此前的規制體系中，二選一是反壟斷法下的一種濫用市場掌控身份的行為，一般表現為具有市場掌控身份的經營者要求消費者角子老虎機下載官方或高下游企業在經營者自身及其競爭對手之間做非此即彼的選擇。
而基于反不合法競爭法規制，所有企業不論是否為頭部企業、具備市場掌控身份，都可能由於作出二選一行為，去除和限制對手競爭力、發展潛力，形成相對于其他企業合法經營的不合法競爭，而遭受處罰。
為制止濫用大數據、算法等手段侵害消費者權益的行為，《意見稿》第十九條和第二十一條予以明確：經營者不得通過陰礙用戶選擇、限流、屏蔽、商品下架等方式，減少其他經營者之間的買賣時機；不得通過限制買賣對象、銷售區域或時間、介入促銷等方式，陰礙其他經營者經營選擇；不得利用專業手段，對買賣前提相同的買賣相對方不合乎邏輯地提供差異的買賣信息，侵害買賣相對方的知情權、選擇權、公正買賣權等。
引入第三方幫助查訪
值得注意的是，此次《意見稿》第二十六、二十七老虎機怎麼玩簡單條還授予市場監管在線吃角子老虎機體驗金部分委派第三方技術機構和專家觀測員幫助查訪的權利。
西南政法大學政治與公眾控制學院副教授和靜鈞指出，從大環境來看，網絡不合法競爭行為發作在虛擬世界里，與現實中的行為比擬，更具隱蔽性，監管者難以蒐集足夠有力的證據，且由于網絡專業進步性和網絡環境滯后性，判斷不合法競爭行為存在技術性強和界限含糊疑問，只依附市場監管部分或難作出技術判定。
解石坡以為，從經營者角度來看，遭受查訪的企業有提出合法原因抗辯的權利。如能證明其行為具有法律制定的合法原因，就可免于處罰，或從輕、減輕處罰。因此引入第三方幫助查訪，對經營者的競爭行為是否有促進創造、提高效率、保衛消費者正當權益等合法原因提出意見，實際上是查訪的一個組成部門，既有利于提高查訪評估的技術性，又有利于企業行使合法原因抗辯權，因此有利于形成更好的監管規制和更公正的查訪程序。此前在執法過程中，監管機關也會就個案尋求第三方意見和協助，但并未形成明確制度，這次明文寫出，是一項具有積極意義的制度創造。解石坡說。
