盡管距離秋季入學還有一段時間，但一些地方的家長已經開始為孩子的入學問題擔心起來。
近日，多地發布2024年中小學學位預警。在廣州，有上百所學校學位出現供給緊張。這樣的情況在濟南、成都、長春、南昌、大連甚至一些縣城也出現。一些地方發出了最高級別的紅色預警。
按學區入學，學位為何仍會擠破頭?事實上，近年來，學位預警已頻頻在多地，尤其是一些重點城市出現。有專家認為，學位緊張并非數量的問題，而是分布不均衡。
但另一方面，2024年二胎政策放開后，今年將有一批兒童迎來入學潮，學位情況更為緊張。而在养育率降低的當下，也有聲音擔心，擴建校園是否可能在未來造成閑置?在資源的配置上，這是否是個兩難問題?
入學潮之下
新年伊始，多個地級市發布告诉。1月9日，廣州市海珠區教育局發布2024年公辦小學學位預警通告，預測區內17所公辦小學(校區)起始年級可能學位供給緊張。隨后，南沙區、荔灣區、從化區、番禺區、增城區等市轄區也先后發布學位預警稱，多所公辦中小學2024年學位供給緊張。
在成都，已有錦江區、龍泉驛區、青白江區、新都區、雙流區、溫江區等多個區發布預警。
類似的情況也出現在一些縣城里。據浙江省樂清市教育局日前披露，部分公辦小學、初中2024年-2025年施教區內適齡戶籍人數接近或超過擬招生計劃數，20余所義務教育階段學校呈現紅色預警，還有學校呈現黃色預警。在有著逾70萬人口的江西興國縣，4所小學及3所中學出現學位緊張。
學位預警，意味著預期的學區生源數量超出了學校的接納本事。其中，級別最高的為紅色預警，表示施教區內適齡兒童(少年)戶籍人數達到或超過學校擬招生計劃數的100%。
預警是動態的，往旧事出多因。在義務教育階段，家長可以通過預警知道哪些學校較為熱門。假如學位緊張，入學政策也會發生變化。
通常，學校會依據生源類別按序接收學生，類別條件包括戶籍、入住情況等。
以海珠區為例，根據起始年級學位规划政策，穗籍適齡兒童父母或其他法定監護人擁有學校地段100%房產權屬并入戶入住，且學位未被占用的(同父母的適齡兒童除外)，依照房產擁有時間的先后順序规划入學，直至招生計劃錄滿，超出通博娛樂城註冊送彩金招生計劃部分由教育行政部門統籌规划入學。房產擁有時間以不動產權證書登記時間為準。其他情況由區教育行政部門統籌规划入學。
事實上，近年來，學位預警已經成為常態。但核心的話題則在于，這種緊張是絕對緊張還是相對緊張?檢索發現，出現緊張的學校名單較往年有一定的延續性。
學位緊張的背后，其實也是教育、資源、人口化的進一步集中。長期以來，學位一直是學區房和戶口遷移的一項參考。此前，有地方教通博娛樂城推薦連結育廳就回應稱，學位預警，反应了家長對優質教育資源的向往。
資源不均衡的桎梏
在勢不可擋的工業化與城鎮化浪潮中，不少農村的成年人涌進城市里，大量外來人口、鄉鎮人口流入省會城市、二線城市，甚至一線城市，造成適齡入學學生數量暴增，甚至井噴。隨之而來的，則是近年來在不少媒體中出現的空心學校。這類空心學校一般存在于鄉鎮，只有少許教師和學生。
此前，多位全國人大典型關注農村教育問題，紛紛指出雖然近年來政府對教育的投入不斷加大，可農村的學生卻越來越少，這背后是農民對優質教育資源的渴望，進城務工的農民工孩子也不得不選擇進城讀書。
一位在河北縣級市承建學校擴建工程的負責人告訴，目前該縣市區擴建學校達到6所，主要針對的就是從農村轉移到城鎮這批孩子的學位空白。大量人口遷移，打破了以往的教育資源格局。
除城鄉外，不同城市、區域間也出現了類似的馬太效應。任澤平團隊的一項數據顯示，2024-2024年，東部、中部、西部、東北地區常住人口分別年均增長108%、022%、061%、-105%，常住人口占比分別變化22、-08、02、-12個百分點。盡管東部地區常住人口增長率明顯下降，但其小學生增長率卻不降反升。東部、中部、西部、東北地區小學生數分別年均增長253%、-015%、0%、-222%，小學生數占比分別變化61、-27、-20、-14個百分點。
儲朝暉指出，引發學位緊張的原因已經不是數量的問題，而是教育資招生源不均衡所致。
現在各地都在搞人才引進，但是有關孩子入學的學位建設是遲遲落后的，升學專家梁挺福告訴，學位預警出現后，家長的選項就不多了。
在中國，不管是入學，還是入園，往往綁定戶口和房產的排位來優先錄取，因此家長可選擇的選項并不多，要么依照就近入學的要求和流程提前準備，要么不得不離開當地去更加容易入學入園的地方生活和學習。選擇就讀民辦中小學學費豪情、教學質量良莠不齊，并不是多數家長的選擇。他解析稱。
儲朝暉也表示，學位預警出現后，家長的選擇實際上起不了太大作用，關鍵的還是政府做什么選擇，政府應當根據當地制定的政策來解決孩子的上學難題，除此之外，政府更應該實現當地學校之間的均衡，不要出現學校之間明顯過大的差距。
出生人口變化帶來更大挑戰
對不少地方的中小學來說，2024年是一個擁擠的學年，但是對一些地方的幼兒園來說，適齡幼兒則出現斷崖式減少。
梁挺福指出，在經過2024年、2024年兩年出生高峰后，2024年新生人口數量迅速滑落至1523萬人，并持續減少至2024年的1062萬人，2024年的956萬人進入人口負增長的拐點。這意味著各地政府可能面臨著適齡孩子這兩年增加，過幾年又大幅減少的情況，這對政府如何投入和規劃教育資源帶來壓力和挑戰。
據統計，包括一些主要城市在內的不少地級市，推出的2024年新增學位計劃，少于2024年計劃數和實際增加數量。
一些地方政府擔心新建學校增加學位供給后，馬上出現因適齡學生減少的資源閑置問題，于是可能對解決這一問題不積極，有的地方政府采取的應急辦法是擴大班額，把孩子塞進去，熊丙奇指出，假如搞大班額應對學位緊張，是違反相關規定的，這會影響到孩子接受義務教育的質量。
選擇以怎樣的戰略應對，至關重要，熊丙奇表示，假如節省教育投入，趁出生人口下降，撤掉學校、辭退教師，再出現出生人口增加，就會出現學位緊張的新問題。假如提升教育質量，利用出生人口下降這一契機，推進小校小班建設，實行小班化教學，如原來一個班45人，調整為25人、30人，這不但提高教學質量，也為出生人口變化留下彈性空間，在人口增加年份，可以適度擴大班額，如從30人擴大到40人。通博娛樂城官網體驗
他表示，當前合適的辦法有兩個，一是購買民辦學校學位，提供給適齡兒童，合理定位民辦義務教育的新性能;二是以小班化為標準，加強對義務教育的投入，提高學校建設標準，應對出生人口變化對教育帶來的挑戰。
也有一些城市在持續擴充學位。北京市2024年政府工作報告顯示，近五年來，北京市政府累計增加18萬個中小學學位。2024年，北京市新建24所學校，新增中小學學位29萬個。其中，海淀區北部地區就新添中小學學位8640個。
家住廣州白云區某街道的劉彬(化名)也暫未感受到學位的緊迫感。他的女兒今年即將就讀小學，4月份左右開始搖號，原來附近就有一所公立小學，去年開始又新增了一所省重點小學。
梁挺福指出，一方面要加大資金投入，增加新建改擴建中小學和幼兒園;另一方面地方政府應該階段性購買民辦學校學位，合理正当優化民辦學校義務教育的新性能和角色，同時減緩新建公辦學校帶來的資金壓力，一舉兩得。
熊丙奇進一步解釋，向民辦學校購買學位，這并不違反規范民辦義務教育發展的政策，還可试探義務教育多元辦學模式。總體而言，我國民辦教育補充教育資源的性能已經弱化，未來，民辦教育的重要性能是试探多元通博娛樂城返水方式化辦學，滿足受教育者的多樣化選擇，甚至，民辦將不再是舉辦者屬性，而是一種辦學模式。
對于非營利的民辦義務教育學校，財政應給予生均撥款，或直接購買學位。簡單來說，政府支持民辦教育發展，不是推卸對義務教育的投入責任，而是推進多元化辦學，辦令人民滿意的教育。他表示。
