北京12月16日電題:專項債怎麼用、怎麼管?債務風險有多大、如何防?——財政部詳解場所政府債務控制熱門疑問

   申鋮

  日前召開的國務院常務會議配置完善場所政府專項債券控制。本年以來,專項債發行採用場合如何?當前場所政府債務風險是否可控台灣彩券 539 開獎號碼?16日,財政部相關擔當人在國務院政大樂透三獎獎金策例行吹風會上一一謎底。

   專項債發行已根本完工 帶動擴大有效投資

  場所政府專項債券是落實積極財政政策的主要抓手,是政府拉動投資最直接、最有效的政策工具之一。

  本年專項債發行了幾多?全年發行工作根本完工。財政部副部長許宏才介紹,本年,全國人大量準規劃新增場所政府專項債券額度為365萬億元。截至12月15日,新增專項債券發行342萬億元,占已下達額度的97%。

  從資金投向看,已發行的專項債全部用于黨中心、國務院確認的重點領域,此中約五成投向交通根基設備、市政和產業園區根基設備領域;約三成投向保障性安居工程以及衛生康健、教育、養老、文化旅游等社會事業;約兩成投向農林水利、能源、城鄉冷鏈物流等。

  專項債對帶動擴大有效投資、維持經濟平穩運行發揮了主要作用。許宏才說,同時,各地已規劃過份1700億元專項債券資金用作重大項目資源金,有效發揮了政府投資四六合彩分析論壇兩撥千斤的撬動作用。

  在連續加大資金支援力度的同時,財政部還連續不斷強化專項債券借、用、管、還全流程控制,傳授做好項目儲備,強化負面清單控制,合乎邏輯把握發行韻律,促進資金安全、規范、高效採用。

  許宏才表示,本年初,專項債券實行常態化控制,要求場所合乎邏輯把握發行韻律,有效避免債券資金閑置。下半年以來,結合宏觀經濟形勢變化,我們及時實施政策預調微調,推動場所加速發行採用進度,8月以來發行進度明顯加速,每月發行規模均過份5000億元。

  加強和完善場所政府專項債券控制,有利于進一步提拔積極財政政策機能,對帶動擴大有效投資,妥善應對內外部沖擊和經濟下行壓力具有主要意義。許宏才說。

   場所債風險總體可控 積極防范化解隱性債務風險

  針對社會關注的場所政府債務風險疑問,在此次發表會上,財政部作出回應。

  風險總體可控。許宏才通過欠債率和債務率兩個債務指標進行了詳細辯白:

  ——欠債率方面,截至2024年終,場所政府債務余額2566萬億元,加上納入預算控制的中心政府債務余額2089萬億元,全國政府債務余額是4655萬億元,算計出欠債率為458%,低于國際通行的60%戒備線,也低于重要市場經濟國家和新興市場國家程度。

  ——債務率方面,截至2024年終,我國場所政府債務率為936%,而國際通行尺度在100%到120%之間。

  總體來看,我國場所政府債務率不高。許宏才說,社會各界關注的場所政府隱性債務風險方面,比年來隱性債務風險穩步緩釋,風險總體可控。

  完善常態化監測機制;斷然遏制隱性債務增量;穩妥化解隱性債務存量;推動平臺公司市場化轉型;健全監視問責機制……財政部已規定出臺了一系列政策措施,著力防范化解場所政府隱性債務風險。

  防范化解隱性債務風險,最終目標是實現全國范圍全面打消隱性債務,并創建長效監管制度框架,清除隱性債務形成的土壤環境,斷然不留后患。許宏才介紹,在上海市和廣東省,全域無隱性債務試點工作已經啟動,將為全國其他地域全面化解隱性債務提供有益試探。

   來歲部門專項債額度已下達 為穩投資、穩增長提供支撐

  國務院常務會議指出,統籌做好今明兩年專項債控制政策銜接,更好發揮專項債資金帶動社會資金的作用研究依法依規按程序提前下達部門額度。

  對此,許宏才表示,經全國人大常委會授權和國務院批准,近期財政部已向各地提前下達了2024年新增專項債務限額146萬億元。

  財政部預算司擔當人兼政府債務研究和評估中央主任宋其超表示,來歲專項債券投向將進一步聚焦短板領域、聚焦重點方位、聚焦重點項目。

  我們將連續加強督導,推動提前下達額度在來歲一季度發行採用,為不亂宏觀經濟大盤提供有力支撐。許宏才說。

  在下一階段債務風險防范方面,許宏才表示,固然防范化解場所政府債務風險贏得積極成效,債務相關指標程度總體不高,可是局部地域風險不容忽視,隱性債務風險也需繼續威力彩價格防范化解。

  他表示,下一步,財政部將會同有關部分健全依法從嚴遏制新增隱性債務、穩妥化解存量隱性債務的體制機制。我們高度珍視場所政府債務風險疑問,將充分熟悉防范化解場所政府債務風險任務的長期性、艱巨539官方網站安全嗎性,時刻維持警惕,特別是防范局部風險程度較高地域的風險,找出重點、扎實工作。我們將盡銳出戰,久久為功,斷然不留后患,堅牢守住不發作系統性風險的底線。