我國首部個人破產律例實施半年景效幾何
深圳法院：破產不等于免債權力償債是關鍵
創業失敗負債75萬元的深圳市民梁文錦，成為我內地地首位個人破產者。前不久，深圳市中級人民法院作出裁定，梁文錦需在3年內向債權人償還債務本金，同時豁免利息和滯納金。
該案是《深圳經濟特區個人破產規則》于本年3月1日實施后，首例獲得審結的個人破產案件，也是首例個人破產重整案件。
據悉，《規則》實施前，我內地地法律制度僅許可企業破產，個人負債難還時沒有通過正當程序尋求債務豁免的余地，破產領域的法律也被稱作半部破產法。走在革新開放前沿的深圳，以場所立法的方式率先試探個人破產制度。
從立法伊始到首案落槌，深圳中院駐足我國國情及現實需要，推動個人破產革新試點，珍視條例研判、審慎推進個案、培樹治理條例、著力健全配套，為全面深入實踐個人破產制度夯實實踐根基。
率先試探個破立法同步推進配套設備
2024年10月，最高人民法院向全國人大常委會發起：推動創建個人破產制度，完善現行破產法，通暢執行不能案件依法退出路徑。同年12月，深圳中院在長年調研的根基上，向深圳市人大常委會提交《關于深圳先行先試個人破產制度的場合教導》。
2024年9月，中共中心、國務院發表《關于支援深圳建設中國特色社會主義先行示范區的意見》。同年10月，深圳市人大啟動立法籌備工作，委托深圳中院起草個人破產規則草案發起稿。
2024年8月26日，歷經上百次商量、幾十場座談和三次人大常委會審議的《深圳經濟特區個人破產規則》表決通過，于2024年3月1日起正式實施。
《規則》全面制定了個人破產的申請和受理，破產清算、重整、求和三大根本程序，債務人行為限制，豁免財產制度，免責察訪，破產事務控制以及破產欺詐責任等主要內容；補足了天然人作為經營主體救治與退出的制度空缺，進一步完善了經營主體退出機制，為經營主體在遇到債務危機時提供法治安全網，向社會公共傳遞勉勵創造，寬容失敗的正面制度導向。
為更好地發揮《規則》的先行示范作用，保障《規則》高效實施，深圳中院同步推進實施配套工作，以程序介入主體的需求為導向，打造全國首個破產一體化解決平臺——深·破繭個人破產綜合應用系統，實現程序介入方的在線交互、案件全流程各種老虎機說明的無紙化解決。加強對破產控制人協會的訓練傳授，支援該協會啟動面向社會公共的個人破產案件免費咨詢服務，為但願申請破產保衛的個人提供技術支援。
此外，深圳中院還加強普法宣傳和訴訟服務力度，印發便民問答指南、訴訟材料清單、信息化操縱手冊等，為個人尋求破產程序保衛提供便利。
破產賴債不被許可權力償債頗為關鍵
《法治》了解到，《規則》實施一個月后，深圳中院就接收了260宗個人破產申請。截至8月初，申請總數上升至640余件，此中34宗申請進入立案審查階段，8宗申請被法院正式受理。
這些申請者并非順利通過。2024年5月14日，深圳中院針對一起個人破產清算申請，作出不予受理裁定。深圳中院在不予受理裁定書中認定，債務人所欠債務與其所述經營損失、實際支出場合不能互相對應，數額分別較大，且債務人還存在以個人名義舉債償還夫妻共同債務，并針對新發作債務申請個人破產清算的行為等。
在該案中，深圳中院通過書面審查、法官面談、聽證查訪等方式仔細審查了債務人申報的債務財產信息和婚姻家庭關系，對債務人是否具備《規則》制定的破產理由進行了審查論證，防范不合法債務規劃、利用程序逃債等行為，為辨別債務人是否坦誠而非命提供了有效經驗。
梁文錦的破產申請因何獲準？深圳中院破產法庭7月19日公布的裁定書，披露了梁文錦負債及申請破產重整的過程。
前幾年，梁文錦對準藍牙耳機市場創業，創業不成又遭受新冠肺炎疫情陰礙，欠債75萬元無力償還。2024年3月10日，梁文錦向深圳中院申請個人破產。
5月11日，法院裁定受理梁文錦的破產重整申請，并指定廣東一家律師事務所擔任其破產控制人。6月22日，法院組織召開第一次債權人會議，表決通過了豁免財產清單和重整策劃草案。深圳中院審理查明，梁文錦申報個人欠債約75萬元，在法院受理其個人破產申請即日截止計息。由于梁文錦創業失敗后到一家公司擔任結構工程師，每月收入約兩萬元，且具有較強的償債意愿，老虎機註冊送體驗金法院批准梁文錦適用重整程序，與債權人談判重新規定一份分期還款策劃。
重整策劃顯示，未來3年，梁文錦夫妻除了每月用于根本生活的7700元以及一些生活生產必需品作為豁免財產之外，允諾其他收入均用于償還債務。重整策劃執行完畢將實現債權人本金100%清償，債務人免于償還利息和滯納金。假如梁文錦不能嚴格執行重整策劃，債權人有權向法院申請對其進行破產清算。
7月16日，深圳中院作出裁定書，批準了梁文錦的破產重整策劃。裁定書稱，經破產控制人測算，在破產清算情境下，梁文錦債權人的平凡破產債權的受償率約3334%，在重整情境下，平凡破產債權的受償率約8873%。
在梁文錦個人破產重整一案中，梁文錦顯現出強烈的償債意愿和努力。創業失敗后，他積極找工作謀生；申請破產前一家五口節衣縮食一直堅定還款，保持較低的生活水準；本人及其家人都在破產程序中高度配合，充分、全面地推行了如實申報義務，申報的個人以及家庭財產、債務與控制人終極的核查結局根本一致；重整策劃獲得家人支援，其夫婦也拿出部門收入一并償債。深圳中院破產庭庭長曹啟選說，正由於如此，在第一次債權人會議上，債權人懂得債務人的還債努力，充分肯定他的誠意，終極高票表決通過豁免財產清單和重整策劃。
深圳中院相關擔當人表示，《規則》保衛的是坦誠而非命的債務人，而債務人是否權力各種老虎機說明償債是判定債務人是否坦誠的主要考量。即便進入破產程序，權力償債仍是對債務人關鍵性的要求。個人破產制度旨在讓債務人放下包袱的同時，調撥其重新投入社會經濟活動、創新社會財富的積極性。企圖通過破產賴賬的行為既不被制度許可，也無法通過程序檢修，無法獲得破產援助。因此，深圳中院在審查個破申請以及推進案件解決時，極度珍視對債務人償債場合的審查，以防范債務人搭便車的心理甚至破產欺詐。
面臨困難勇于降服蹄疾步穩連續不斷突破
據深圳中院相關擔當人介紹，現在法院審查破產申請還存在一大困難——由于沒有個人財務制度，債務人缺乏財務控制才幹，難以精確全面提供個人和家庭的財產債務材料。
為了降服這一難題，深圳中院采取了由法官一對一核實，輔助其整理申請、選擇適宜程序的方式。下一步還將積極試探、支援深圳市破產事務控制署按照規則設計，蒙受個人破產的申請輔助職能。上述擔當人說。
在加速與深圳市破產事務控制署協同的同時，深圳中院還將加強深·破繭平臺與其他信息公然平臺的互聯對接，確保破產信息充分、及時地公然，讓破產程序在陽光下運行，進一步保障債權人的知情權和監視權，加大社會監視力度，著力提拔破產審訊的公信力。深化府院聯動，推動破產信息與信用信息的混合和交互，在債務人實現經濟再生的同時，推動實在現信用再生，促進債務人珍視信用價值，推動金融機構等涉及信用評價機構完善信用評估機制。
采訪中，有業澳門 老虎機 投注額內人士通知，與企業破產法的求和程序比擬，《規則》專門制定的求和程序是一項重大創造，不僅制定了庭內求和制度，還預留了庭外求和與庭內確定的接口。接下來，深圳中院將試探建置破產求和前置程序，完善與庭內求和、求和協議確定的銜接機制；引入金融機構、技術中介、法律救濟，促進債務糾紛多元化解，為債務人提供多樣化、便利化的債務清理方式，也為法院審查判定提供有效根據。深圳中院相關擔當人說。
此外，深圳中院還將完善反破產欺詐機制建設，創建透徹公然、可追溯的破產信息登記與公然制度，讓債務人在陽光下破產。同時推動人大立法，將天然人納入破產犯法刑法體系，增強公共對個人破產制度的信心。
