西安都市圈發展安排獲批重慶等多地加緊申報
國家級都市圈再擴圍區域一體化發展提速
國家級都市圈再擴容。近日,《西安都市圈發展安排》正式獲批,西安成為繼福州、南京、成都以及長株潭都市圈之后,第五個落地的國家級都市圈。《經濟參考報》獲悉,重539線上下注慶都市圈發展安排已上報國家發展革新委,武漢、沈陽、廣州等地都市圈安排申報工作正緊鑼密鼓推進,鄭州等地都市圈安排也在加緊編輯。
業內人士指出,都市圈建設按下快進鍵,將在經濟帶動等方面發揮主要作用。下一步,我國還將在東部、中部、西部、東北地域培育更多都市圈,以更好發揮領跑作用,帶動區域發展。
當前及今后一段期間內,城市群和都市圈將成為拉動區域經濟高質量發展的主要引擎。中國社科院城市與競爭力研究中央主任倪鵬飛對《經濟參考報》表示,都市圈不僅可以提高區域能級,而且可以擴大區域總量、增強區域性能、促進區域共同富裕。
從已獲批的都市圈發展來看,這種極核性能已經凸顯。10個地域共實現地域生產總值4666568億元,經濟總量較去年擴大4915億元,經濟發展展示強勁韌性,彰顯高質量發展特質,一體化水平連續提高,實現十四五發展優良開局——這是南京都市圈過去一年交出的發展答卷。
四川省統計局解析顯示,2024年景都都市圈經濟總量比去年增長86%,增速比四川省平均程度高04個百分點。發展程度實現新突破,人均GDP邁上8萬元人民幣臺階、達13萬美元,到達環球中等收入地域程度。
這只是都市圈帶領區域發展的一個側面。在區域格局帶領上,相關發展安排中均設有明確的定位和目標。例如,國家發展革新委對西安都市圈的復函中明確西安都市圈的四個定位,差別是提拔都市圈對關中平原城市群建設的支撐才幹、更好助推新時代推進西部大開闢形成新格局、更好服務黃河流域生態保衛和高質量發展、更好融入共建一帶一路。《遼寧省推進一圈一帶兩區區域調和發展三年行動方案》顯示,沈陽都市圈將打造成為東北全面振興全方向振興帶領區。
都市圈也是擴大消費和投資需求的主要載體。中國城市安排設計研究院院士工作室副主任陳明曾介入《西安都市圈發展安排》等多個都市圈安排規定。他表示,與單純的城市化、城鎮化發展差異,都市圈首要是建設,率先強調的是便捷的通勤。因此,都市圈的建設將在威力彩實體店對獎區域交通根基設備方面開啟很大空間。例如,發展市城鐵路,試探中央城市軌道交通適當向周圍城市延伸,推動軌道交通一張網運營控制。依據出行需求有序推動城大樂透賣到幾點際公路市政化、城際客運公交化。
這種交通先行的思路從西安的安排便能看出。十四五時期,西安策劃五年改建高速輻射線140公里、建設高速環線及聯絡線238公里、五年策劃建設地鐵1704公里,有軌電車175公里……到2025年,根本實現西安都市圈1小時通勤。成都都市圈重大項目清單中,項目投資規模最大的也為根基設備領域,涉及72個項目,總投資7393億元,包含有成都外環鐵路、成都至德陽、眉山、資陽市域鐵路539中獎技巧等一環三射軌道交通骨干網絡,成綿、成南、成樂高速擴容等。
除推進交通一體化外,也有業內人士表示,都市圈發展還需率領產業梯次配套、生活便利共享。
專家表示,中央地域應打造高檔服務業和總部集群,集聚總部經濟、金融服務、研發中央、商業會展等。制造業則向周圍遷移,率領中間地域積極發展附加值較高的制造行業及環節,推動產業轉型升級。同時,對于外圍地域則應加速發展服務中央地域和中間地域的配套產業。在公眾服務方面,都市圈應進一步推動政務服務、社會保障等聯通互認;應提高區域內協同保障才幹,例如共建共用冷鏈集配中央等物流根基設備,試探跨行政區能源、通訊、應搶救援等服務。
了解到,幾個國家級都市圈對此已有安排,未來成都都市圈將建設成德產業協同示范園區、成眉跨區域泡菜調味品產業集群、西南地域專用汽車及零配件生產基地、彭什川芎當代農業產業園區、蒲丹都市當代農業混合發呈現范區等項目,包含制造業、當代服務業、當代農業等重點領域。
南京都市圈更是整合都市圈各地域現有產業根基和優勢資本,構建合乎邏輯的產業結構梯度,以形成完整產業鏈和優勢威力彩號碼趨勢產業集群,試探建設跨區域合作發展平臺。
固然都市圈發展安排先行,但從現在來看,打造當代化都市圈仍存在不少瓶頸和疑問。陳明說,例如部門城市主動融入意識不強,存在行政區劃壁壘,中央大城市產業、資源、專業外溢意愿不強,周圍中小城市主動承接遷移誠意不足,不愿隨從等。下一步各都市圈內、各局部間還要有全局發展的眼光,互相調和,優勢互補,從而促使區域真正實現高質量發展。