增值稅等立法贏得較大進展預算法實施規則擬提交
財稅立法全面提速年內將迎多項積極進展
我國財稅領域重點領域立法正全面提速。財政部26日披露2024年立法工作場合顯示，增值稅法、消費稅法、關稅法等立法已贏得較大進展。此外，行政事業性國有資產規則送審稿上報國務院審核，預算法實施規則修訂草案擬盡快提請國務院常務會議審議。依據財政部2024年立法策劃，本年將力爭完工增值稅、消費稅、關稅法等起草工作，及時上報國務院。
業內權威專家指出，我國財稅領域立法已經邁出主要步伐，2024年是落實稅收法定原則、推動創建當代財政制度的關鍵之年，預測財稅主要領域立法將再提速，消費稅立法等將贏得積極進展。
步穩蹄疾財稅立法連獲突破進展
財政部26日披露的立法工作場合顯示，2024年我國全心推進財政重點領域立法。稅收立法方面，資本稅法經十三屆全國人大常委會第十二次會議審議通過；車船稅法經十三屆全國人大常委會第十次會議審議通過；企業所得稅法實施規則以國務院令第714號公布。契稅法、城市維護建設稅法已經十三屆全國人大常委會第十五次會議初次審議；印花稅法、土地增值稅法送審稿上報國務院審議；增值稅法、消費稅法、關稅法等立法工作贏得較大進展。
財政律例等方面，行政事業性國有資產規則送審稿上報國務院審核；預算法實施規則修訂草案擬盡快提請國務院常務會議審議。管帳法、政府和社會資源合作暫行規則、金融企業財務條例、途徑交通事故社會救助基金控制試行設法等立法工作有序推進。
此外，還規定出臺部分規章6部；積極介入證券法等法律行政律例的立法工作，推動相關法律律例及時出臺；連續開展財政律例、規章、規范性文件清理工作。
從財政部披露的立法工作進展來看，我國在創建完善財政法律制度體系方面已經贏得積極成效。中國財政科學研究院政府績效研究中央主任、研究員王澤彩對《經濟參考報》表示，加速落實稅收法定原則，10個財政重點領域立法扎實有序推進；6部部分規章順利推出，實現財政控制納入法治軌道，有效防范內控風險才幹大大增強；加大支援其他相關領域立法力度；清理財政規范性文件范圍繼續擴大。
北京國家管帳學院財稅政策與應用研究所所長李旭紅對《經濟參考報》表示，跟著稅收立法的加速，一些短期性的政策性減免將轉變為法定式減免，由此鞏固和拓展了減稅降費成效。各項財政立法工作穩步推進，也有助于建成與國家治理體系和治理才幹當代化相匹配的當代稅收制度，推進國家治理體系和治理才幹當代化。
健全體系加速當代財政制度創建
比年來，我國多項財政立法蹄疾步穩。尤其是自2024年下半年以來，幾乎每次人大常委會會議都有相關稅收法律審議內容，稅收法定步入快車道。2024年底，財政部陸續公布了增值稅法、消費稅法的征求意見稿。尤其是作為我國第一大稅種的增值稅立法邁出實質性步伐，被業內當作我國落實稅收法定的關鍵一步，對于健全我國當代稅收制度體系具有積極的意義。
落實稅收法定原則，在黨的十八屆三中全會通過的《中共中心關于全面深化革新若干重大疑問的決意》中明確提出。依照這一原則，新開征的稅種應規定相應的稅收法律，現行的稅收規則應通過改動上升為法律。
現在，我國所有現行稅種，都已經有了立法的進展。或是已經審議通過，或是開始審議，或是形成法律草案征求意見，這些積極進展為完工稅收法定的任務奠定了優良的根基。法治化推動下，當代財政制度也可以加速推進。中國政法大學財稅法研究中央主任施正文對《經濟參考報》表示。
財政法治建設將為深化財稅體制革新提供法律根據，助推國家治理體系和治理才幹當代化。王澤彩指出，以預算法實施規則為例，他表示，2024年1月1日實施的新預算法至今過去5年有余，《預算法實施規則》遲遲沒有出臺，現在的近況是新修訂的預算法與1995年版的《預算法實施規則》跨時空并行，各級政府和預算部分單位渴望盡快出臺新規則，為深化財稅體制改制、創建當代預算控制制度、全面實施預算績效控制提供法律根據。
他表示，加速出臺《預算法實施規則》，也有助于啟動績效法立法工作，有利于試探績效預算編輯革新研究。依據《預算法》和即將修訂的《預算法實施規則》，研究我國實施績效預算編輯革新試點可行性，在前提成熟時，從現在的預算績效控制過渡到績效預算編輯革新。績效預算只有創建在法治根基上才能扎根，績效預算也只有在健全不亂的法治環境下才能長期不亂運行。變更資本部署方式與變更行為必要依賴立法。
全面提速年內將迎多項積極進展
依據財政部此前發表的2024年立法策劃，要力爭年內完工增值稅法、消費稅法、關稅法、政府采購法、政府采購法實施規則、國有金融資源控制規則的起草工作，及時上報國務院。此外，對國有資產控制、政府非稅收入控制、財政遷移支付、預算績效控制等領域開展立法研究。
李旭紅表示，2024年是依法治國根本方略全面落實的目標之年，在此關鍵時點，財政部的立百家樂vip優惠法工作規劃涉及多項財稅法律律例，具有主要的意義。202九州 百家樂4年底，增值稅、消費稅法征求意見稿先后發表，關稅法征求意見稿雖未在2024年底公布，但也已進入立法審議階段，預測2024年百家樂例牌增值稅法、消費稅法、關稅法等立法工作會有突破。
作為主要稅種，增值稅法、消費稅法和關稅法等立法一直備受關注。李旭紅表示，增值稅和消費稅是我國規模較大、涉及面廣的稅種，對企業和消費者陰礙較大，且在前期進行了力度極大的革新，推動立法能夠鞏固減稅降費和稅制革新成績，推動創建當代稅制。
2024年是財稅立法的攻堅年，對落實稅收法定原則、創建當代財政制度，是關鍵一年。施正文表示，預測契稅、城建稅有望年內審議通過，消費稅法、土地增值稅線上百家樂app法等也有望贏得積極進展。
在施正文看來，此中，增值稅法、消費稅法會是稅收立法的重點、難點，由於現在增值稅和消費稅都是仍處在革新歷程中的稅種，在經濟轉型確當下，立法不是窮盡革新，百家樂馬丁策略而是要在法定原則根基上，兼具一定敏捷性，將中短期目標結合起來。以發展的理念，為革新預留出空間。施正文表示，這樣可以兼顧立法和革新的關系，化解難度，分階段實施目標，加速整體立法步伐。
